Što je Zakon o slobodnom izboru zaposlenika?

Zakon o slobodnom izboru zaposlenika iz 2009., koji su demokratski predstavnik George Miller iz Kalifornije i demokratski senator Tom Harkin iz Iowe prvi put predstavili u Kongresu Sjedinjenih Država kao Bill 1409 Zastupničkog doma i Zakon 560 Senata, amandman je na Nacionalni zakon o radnim odnosima ( NLRA) i osmišljen je za uvođenje promjena u proces radnih odnosa, posebno u postupke koji se koriste za uvođenje sindikata na radno mjesto. Također se obrađuju propisi koji se odnose na proces kolektivnog pregovaranja i kazne za nepoštene radne prakse. Podrška Zakonu o slobodnom izboru zaposlenika snažna je unutar Demokratske stranke i radničkih sindikata, ali mnogi republikanci i oni u poslovnoj zajednici mu se protive. Unatoč popularnosti među demokratskom većinom, Zakon o slobodnom izboru zaposlenika nije prošao Kongres i nije bio uveden u zakon do početka 2010.

Prema odredbama NLRA prije ovih izmjena, zaposlenici koji traže sindikalno zastupanje moraju proći tzv. proces provjere kartice, u kojem sindikat daje prazne kartice zainteresiranim zaposlenicima na potpis. Nakon što najmanje 30 posto radne snage potpiše kartice, radnici mogu tajnim glasovanjem glasati za ili protiv sindikata. Zakon o slobodnom izboru zaposlenika predlaže da bi potpisi većine radne snage trebali biti dovoljni da pokažu želju radnika za pregovaračkim predstavnikom, što znači da ne bi bilo potrebno tajno glasovanje za uvođenje sindikata na radno mjesto.

Osobito se početno pregovaranje također revidira prema Zakonu o slobodnom izboru zaposlenika. Prema amandmanu, ako se poslodavci i predstavnici rada ne mogu dogovoriti za prvi ugovor nakon 90 dana, svaka strana može tražiti intervenciju Federalne službe za posredovanje i mirenje (FMCS). Ako nakon 30 dana posredovanje FMCS-a i dalje ne može postići da se stranke dogovore oko ugovora, spor ide u arbitražu, a rezultati te odluke obvezuju se dvije godine.

Strože kazne za kršenje NLRA također su uključene u Zakon o slobodnom izboru zaposlenika. Amandman nalaže Američkom nacionalnom odboru za radne odnose da zatraži sudsku zabranu kada postoji dovoljan razlog za vjerovanje da je poslodavac nepravedno diskriminirao zaposlenika, da je nepravedno otpustio zaposlenika, prijetio je zaposleniku otkazom ili diskriminacijom ili se umiješao u njegovu pravo zaposlenika na organiziranje. U slučajevima kada se može dokazati nepoštena radna praksa poslodavca, novčane kazne poslodavcima se povećavaju prema amandmanu, uključujući trostruke zaostale plaće pogođenim radnicima i građanske kazne od čak 20,000 američkih dolara po prekršaju.