Što je zajednička rezolucija?

Zajednička rezolucija je oblik zakona koji koristi Kongres Sjedinjenih Država za odobravanje pravnog postupka. To je u biti isto što i prijedlog zakona jer djeluje kao predloženi zakon. Zajednička je rezolucija, međutim, malo drugačija po tome što se općenito bavi uspostavljanjem vladinih aktivnosti, a ne promjenama Kodeksa SAD-a. I prijedlog zakona i zajedničku rezoluciju zahtijevaju usvajanje Zastupničkog doma i Senata. Obično ovaj oblik zakonodavstva predlažu članovi oba doma u isto vrijeme.

Pravno, o zajedničkoj odluci glasaju oba doma. Nakon što rasprava o pitanjima završi i dođe do glasovanja, Dom i Senat moraju usvojiti mjeru većinom. To se zatim šalje predsjedniku na potpis ili veto, inače mora ostati nepotpisano 10 dana da postane zakon. Ako dođe do veta, on se vraća u Kongres i dolazi do nove rasprave ili se poduzima pokušaj nadjačavanja veta. Kako bi nadjačali predsjednički veto, oba doma Kongresa moraju ponovno usvojiti zakon dvotrećinskom većinom.

Metoda zajedničkog rješavanja koristi se u razne svrhe. Svi ustavni amandmani donose se ovom metodom, prije nego što se šalju stanovništvu država na ratifikaciju. Proces se također koristi za stvaranje privremenih odbora, objavu rata ili aneksiju zemalja.

Zajednička rezolucija se ne koristi za donošenje zakona u određenim okolnostima koje Kongres smatra potrebnima. Kada zakon treba izmijeniti ili ukinuti, Kongres koristi postupak prijedloga zakona. Isto tako, ista mjera se poduzima i kod nabave sredstava u aproprijacijskim aktima. Također, situacije koje zahtijevaju istodobno rješavanje nikada ne koriste format. To su situacije koje ne zahtijevaju odobrenje predsjednika, kao što je pozivanje na stanku ili zajedničku sjednicu Kongresa.

Jedna od glavnih upotreba zajedničke rezolucije je donošenje Saxbeovog rješenja. To omogućuje Kongresu da odobri predsjedničko imenovanje predstavnika ili senatora na ured dok dužnosnik još uvijek služi svoj mandat. Prema klauzuli o isključenju iz Ustava SAD-a, niti jedan član Kongresa ne može biti imenovan na poziciju državne službe s većom plaćom tijekom služenja. Popravak Saxbe-a poništava ovu činjenicu, dopuštajući službenoj osobi da služi.