Programi otvaranja radnih mjesta inicijative su koje zapošljavaju vlade kako bi stvorile prilike za zapošljavanje za građane koji su trenutno nezaposleni. Iako se obično povezuje s radnjama koje poduzimaju nacionalne vlade, državne i pokrajinske vlade ili čak lokalna općina mogu poduzeti korake za razvoj i rad ove vrste programa za pružanje usluga ljudima koji žive unutar jurisdikcije. Program otvaranja radnih mjesta može nastati kao odgovor na ekonomske uvjete koji dovode do visoke razine nezaposlenosti ili kao način da se lokalna nadležnost nosi s zatvaranjem glavnih industrija unutar svojih granica.
Osnovna svrha programa za otvaranje novih radnih mjesta je generiranje isplativih prilika za zapošljavanje za osobe koje su bez posla i imaju poteškoća u osiguravanju drugog radnog mjesta. Ponekad program može imati oblik uspostavljanja posebnog odjela od strane lokalne, državne ili nacionalne vlade za zapošljavanje raseljenih zaposlenika za određeni projekt. Program otvaranja radnih mjesta također može uključivati rad s tvrtkama kako bi se osigurali poticaji za otvaranje novih radnih mjesta, a zatim osposobili kvalificirane pojedince da popune ta radna mjesta. Sam program može biti čak i u obliku programa prekvalifikacije kako bi se građanima omogućilo stjecanje novih radnih vještina, omogućujući im da se natječu za poslove koji su već dostupni na lokalnom tržištu.
Nekoliko prednosti može proizaći iz pažljivo osmišljenog programa za otvaranje novih radnih mjesta. Pomažući građanima koji su trenutno nezaposleni da osiguraju stalni posao, program pomaže u stimuliranju lokalnog gospodarstva. Budući da te osobe ponovno rade, mogu nastaviti plaćati kućne troškove i kupovati robu i usluge od lokalnih dobavljača. Manja nezaposlenost znači manju potražnju za sredstvima namijenjenim za pomoć nezaposlenima, što omogućuje da ti resursi budu lako dostupni u budućnosti. Na osobnoj razini, program otvaranja radnih mjesta može uvelike pomoći u smanjenju gubitka samopouzdanja i osjećaja bespomoćnosti koji se često javlja kada pokušavate pronaći posao, a niste u mogućnosti to učiniti. Iz te perspektive, program može učiniti mnogo za povećanje osjećaja vrijednosti onih koji su u mogućnosti konačno pronaći posao kroz napore plana rada koji sponzorira vlada i pomoći im da se osjećaju samodostatnijima.
Budući da postoji niz načina za strukturiranje programa otvaranja novih radnih mjesta, važno je pažljivo procijeniti razloge povećanja nezaposlenosti. To će često dovesti do ideja kako postaviti program tako da se ostvari najbolji mogući rezultat. Na primjer, ako je ideja pomoći raseljenim radnicima koji izgube posao zbog smanjenja u određenoj industriji, program će vjerojatno imati komponentu prekvalifikacije koja će te radnike opremiti za poslove koji su dostupni u njihovom području. Odatle, nastojanje da se ti prekvalificirani radnici spoje s pravim poslodavcem često će ubrzati proces zapošljavanja, pružajući poslodavcima kvalificirane zaposlenike, a bivšim nezaposlenim radnicima novi posao i obnovljenu priliku da ostvare svoje financijske ciljeve.