Što je Komisija za ispitivanje financijske krize?

Komisija za ispitivanje financijske krize je odbor koji je Kongres Sjedinjenih Država imenovao da istraži uzroke ekonomske krize u Sjedinjenim Državama (SAD) tijekom godina od 2007. do 2010. Ova deseteročlana dvostranačka skupina bila je zadužena za održavanje saslušanja , traženje svjedočenja, prikupljanje dokumenata i pregled rada regulatornih agencija kako bi se analizirali čimbenici koji su doprinijeli financijskom krahu. Slično Povjerenstvu Peoria koje je istraživalo razloge Velike depresije, Povjerenstvo za istraživanje financijske krize imalo je široka ovlaštenja da poziva bankarske dužnosnike, korporativne rukovodioce i državne zaposlenike da svjedoče i prisili agencije i tvrtke da predaju svoje evidencije, knjige, memorandumi i druga dokumentacija povjerenstvu. Nakon godinu dana ispitivanja, Komisija je 28. siječnja 2011. objavila svoje izvješće u kojem je konsenzus bio da se financijska kriza mogla izbjeći. U izvješću se navodi niz propusta, kršenja i pogrešaka vladinih regulatornih agencija, korporacija, potrošača, banaka i kreatora politike koji su kulminirali kolapsom financijskog sustava.

U 2009., odjeljak 5. Zakona o prijevarama i oporavku tražio je stvaranje Povjerenstva za ispitivanje financijske krize. I Senat i čelnici većine i manjina u Domu sudjelovali su u odabiru članova komisije, koje su birali među nacionalno priznatim građanima SAD-a koji su imali značajno znanje i iskustvo u područjima financija, bankarstva, hipoteka, sigurnosti potrošača i ekonomije. Predsjednica Predstavničkog doma Nancy Pelosi, zajedno s čelnikom većine u Senatu Harryjem Reidom, imenovala je Phila Angelidesa za predsjedavajućeg povjerenstva, dok su čelnik manjine u Zastupničkom domu John Boehner i čelnik manjine u Senatu Mitch McConnell izabrali Billa Thomasa za potpredsjednika. Cijelo povjerenstvo činilo je šest demokrata i četiri republikanca.

Komisija za ispitivanje financijske krize sastala se prvi put 17. rujna 2009. Tijekom sljedeće godine odbor je saslušao svjedočanstva glavnih izvršnih direktora Goldman Sachsa i Bear Stearnsa, bivšeg predsjednika vrijednosnih papira (SEC) Christophera Coxa, Alana Greenspana, Henry Paulson i ministar financija Tim Geithner. Na temelju informacija koje je prikupila komisija, SEC je naknadno tužio Goldman Sachs zbog njegovog lažnog marketinga kolateraliziranih dužničkih obveza povezanih s drugorazrednim hipotekama. Tijekom 2010. Komisija je žestoko raspravljala o tome gdje bi trebali raspodijeliti odgovornost, što je rezultiralo ostavkom i zamjenom nekih članova.

Među glavnim krivcima navedenim u izvješću Komisije za ispitivanje financijske krize, Federalne rezerve i bankarski regulatori dobili su kritike zbog neuspjeha da identificiraju i upravljaju rastućim razinama hipoteka s neispravnom ili lažnom dokumentacijom. Praksa posuđivanja koja je brokerima omogućila da napišu hipoteke i promptno ih distribuiraju drugoj tvrtki prenijela je rizik i dovela do olabavelog izdavanja hipoteka. Sekuritizacija lažnih zajmova dala je ulagačima lažni osjećaj sigurnosti, a korporacije su kockale novac ulagača na derivate s visokom polugom i zamjene kreditnih obveza. Dodatno, u izvješću komisije navedeno je da ključni kreatori politike i regulatori nemaju dovoljno znanja da pravilno nadziru i reguliraju financijski sustav, te da je u svim uključenim sektorima bilo raširenih povreda dužnosti, odgovornosti i etičkog ponašanja.