Što je FCC?

Federal Communications Commission (FCC) je agencija Sjedinjenih Država zadužena za reguliranje u suštini svih komunikacija u Sjedinjenim Državama ili potječu iz Sjedinjenih Država. To znači da je FCC odgovoran za upravljanje televizijskim i radijskim valovima, satelitskim i kabelskim prijenosom i telegrafskim komunikacijama. FCC je stvoren kao izravni nasljednik Federalne radio komisije, saveznog tijela zaduženog za radijske komunikacije unutar Sjedinjenih Država. Pojavom televizije postalo je očito da će biti potrebno tijelo sa širim zadatkom i imalo je smisla grupirati niz sličnih dužnosti pod jednim kišobranom. Kongres je stvorio FCC Zakonom o komunikacijama iz 1934. godine.

FCC-om upravlja pet povjerenika koje izravno imenuje predsjednik Sjedinjenih Država. Ne više od tri od ovih povjerenika ne smiju pripadati istoj političkoj stranci, što je odredba koja je trebala spriječiti FCC da postane previše krilo politike određene stranke. Svaki član povjerenstva imenuje se na mandat od pet godina.

Primarna moć FCC-a proizlazi iz njegove sposobnosti obnavljanja ili odbijanja obnove dozvola za radiodifuzne stanice. U ranijoj eri televizije, to je omogućilo FCC-u da prilično snažno diktira koji je sadržaj prikladan za emitiranje, a koji nije. Međutim, od pojave kabelske i satelitske televizije – dva područja nad kojima FCC nema iste ovlasti – to je postalo manje važno. Iako FCC još uvijek povremeno novčano kažnjava pridružene mreže zbog kršenja njegovih smjernica o sadržaju – kao u zloglasnoj kazni Janet Jackson za nepristojnost tijekom Superbowla XXXVIII – čini se da su manje skloni koristiti ovu ovlast nego što su imali u prošlosti.

Prije 1980-ih, FCC je također postavio niz smjernica koje su imale za cilj zadržati javne postaje kao plovila prvenstveno za javno dobro. Određenu količinu sati svakog dana emitiranja bilo je potrebno posvetiti programima koji nisu zabavni, kao što su obrazovne ili informativne emisije. Pravila u vezi s monopolima također su povijesno bila mnogo stroža, a kako su bila olabavljena tijekom Reganove administracije, veće tvrtke otkupile su brojne podružnice, značajno smanjujući programsku raznolikost.

FCC također regulira radijske postaje, te u tom području znatno više koristi svoje ovlasti nego na televiziji. FCC je pokrenuo niz slučajeva nepristojnosti protiv radijskih postaja zbog emitiranja materijala za koji je komisija smatrala da nije prikladan za javni eter. Međutim, s porastom satelitskih radijskih postaja, vjerojatno će FCC-ova kontrola nad radijem izblijedjeti na isti način kao i na televiziji.