Što je Federalni zakon o odštetnim zahtjevima?

Federalni zakon o odštetnim zahtjevima (FTCA) je statut Sjedinjenih Država koji se odriče suverenog imuniteta savezne vlade u situacijama u kojima su savezni zaposlenici prouzročili nezakonite ozljede u svom zaposlenju. Ako vlada ima suvereni imunitet, ne može se tužiti osim ako vlada ne pristane na tužbu ili se odrekne imuniteta. Federalni zakon o odštetnim zahtjevima dopušta podnošenje tužbi protiv vlade SAD-a u ograničenim slučajevima u kojima državni službenik, bilo da je službenik za provođenje zakona ili bolnica s državnim osiguranjem, počini mučne aktivnosti.

Delikt je građanski prekršaj, za razliku od kaznene optužbe, koji proizlazi izvan ugovora ili statuta. Te nepravde mogu biti nemarne ili namjerne i mogu se preklapati s kaznenim prijavama. Prekršaji iz nemara nastaju kada optuženik ne pazi na uobičajenu razinu opreza, kao što je prolazak kroz znak za zaustavljanje; i uzrokuje štetu, kao što je prometna nesreća. Optuženik u slučaju nesavjesnog delikta ne pokušava namjerno nanijeti štetu.

U namjernom deliktu okrivljenik namjerava prouzročiti štetu. Primjeri toga mogu uključivati ​​namjerno nanošenje emocionalne nevolje, lažno zatvaranje, napad i zlostavljanje. Tužitelj, odnosno osoba koja podnosi tužbu, mora dokazati da je tuženik bio svjestan i aktivno pokušavao nanijeti štetu. Postoje i deliktne odgovornosti stroge odgovornosti, u kojima je tužitelj odgovoran za svu štetu, bez obzira na to da li je protupravna radnja bila namjerna.

Federalni zakon o odštetnim zahtjevima donio je Kongres 1946. kako bi građanima omogućio da pokrenu tužbu protiv savezne vlade u slučajevima delikta. Glavna svrha zakona je nadoknaditi štetu osobama koje su pretrpjele štetu nezakonitim radnjama državnih službenika i spriječiti da se te radnje ponovno ponove. Iako je statut već neko vrijeme bio na stolu, dobio je veći prioritet nakon što je američki bombarder uletio u Empire State Building, uzrokujući ozljede, smrt i gubitak imovine. Žrtve i obitelji žrtava natjerale su se da pokrenu tužbu protiv Sjedinjenih Država, koje su u to vrijeme bile imune na slučajeve delikta. Godinu dana kasnije donesen je Federalni zakon o odštetnim zahtjevima, koji je žrtvama omogućio da sude vladi na isti način na koji bi se sudilo privatnoj osobi.

FTCA tužba se vodi pred sucem bez porote. Predmeti podneseni prema Federalnom zakonu o tužbama za odštetu moraju se suditi protiv vlade Sjedinjenih Država i rješavati isključivo u toj tužbi, čak i ako predmet ima razloga da se pokrene zasebno protiv privatne osobe. Zakon također navodi nekoliko izuzetaka od oduzimanja imuniteta, kao što su gubici u poštanskom sustavu, radnje vlade poduzete tijekom rata, štete zbog regulacije monetarnog sustava ili upravljanja odjela riznice, većina međunarodnih građanskih nepravdi i diskrecijska funkcija.

Diskrecijska funkcija je odredba koja kaže da Sjedinjene Države nisu odgovorne u slučajevima kada je zaposlenik koristio osobnu prosudbu za donošenje odluke. To se ne primjenjuje kada je pojedincu dat skup detaljnih uputa. Od njegova donošenja, nekoliko drugih iznimaka dodano je Saveznom zakonu o odštetnim zahtjevima kroz presedane postavljene u prošlim slučajevima. Predmeti temeljeni na strogoj odgovornosti, zahtjevima za ustavnost i mnogim namjernim deliktima ne mogu se podnijeti prema FTCA.