Što je Zakon o lažnim tvrdnjama?

Zakon o lažnim potraživanjima savezni je zakon Sjedinjenih Država koji predviđa kazne za svjesno varanje vlade putem lažnih postupaka naplate, preuveličavanje količine isporučene i naplaćene robe ili svjesno pružanje lošijih proizvoda. Zakon uključuje odredbe o qui tam, odnosno o zviždačima, koje dopuštaju privatnim osobama i odvjetnicima da tuže u ime vlade ako znaju da je počinjena prijevara. Zakon predviđa posebne kaznene odštete i novčane kazne za osude za krivnju i dopušta pojedincu koji podnosi tužbu da dobije dio vraćenog novca.

Zakon o lažnim potraživanjima prvi je potpisao predsjednik Lincoln tijekom američkog građanskog rata kao sredstvo za borbu protiv ratnog profiterstva. Napori vojske Unije bili su ometani masovnom prijevarom koju su počinili beskrupulozni trgovci koji su slali pokvarenu hranu, stare deke, neispravno oružje i druge inferiorne proizvode umjesto robe za koju su bili ugovoreni i plaćeni. Vlada nije imala sredstava za progon i kažnjavanje profitera, pa je ovaj zakon donijela kao način da se šira javnost uključi u borbu protiv prijevara.

Prema izvornom zakonu, privatni građani mogli su pokrenuti tužbu protiv počinitelja u ime vlade. Ako se proglasi krivim, optuženiku je naplaćeno 2000 američkih dolara (USD) po instanci i dvostruki iznos pretrpljene štete. Osobi koja je podnijela tužbu, poznatoj kao relator, bilo je dopušteno zadržati 50% vraćenog novca.

Godine 1943. Zakon o lažnim potraživanjima značajno je izmijenjen, čineći ga mnogo manje atraktivnim. Iznos nagrade je značajno smanjen, au većini slučajeva eliminiran. Dodana je odredba koja kaže da ako je državni dužnosnik znao za prijevaru, čak i ako se nije potrudio istražiti ili ispraviti situaciju, zviždaču nije dopušteno primiti nikakvu naknadu. Budući da je početno izvješće zviždača državnom službeniku definirano kao znanje, uklonjen je poticaj za privatnu stranu da riskira financijske posljedice vođenja sudskog spora, a zakon je prestao koristiti.

Tijekom vojne izgradnje 1980-ih, počele su se pojavljivati ​​priče o previsokim cijenama, neprikladnom naplati i drugim prijevarnim aktivnostima koje su provodile tvrtke koje rade na ugovorima Ministarstva obrane. Vlada je još jednom odlučila angažirati privatni sektor preinakom Zakona o lažnim tvrdnjama kako bi pružila poticaje zviždačima. Podržani dvostranačkom koalicijom, senatori Grassley i Berman izradili su značajne izmjene Zakona koje je 1986. godine potpisao predsjednik Reagan.

Kao što je trenutno napisano, Zakon o lažnim potraživanjima definira lažne tvrdnje kao svjesno predstavljanje lažnog računa, korištenje lažnih zapisa kako bi se omogućilo plaćanje netočnog računa, namjerno slanje manje imovine nego što je navedeno, izdavanje potvrde za pošiljku bez provjere njezine valjanosti i kupnju države imovine od pojedinca koji nema pravo prodati tu imovinu. Novčane kazne u rasponu od 5,500 USD do 11,000 USD mogu se naplatiti uz trostruki iznos štete koju je pretrpjela vlada. Ovom revizijom od tužiteljstva se traži samo da dokaže postojanje saznanja o lažnoj tvrdnji, a ne da je postojala namjera prijevare. Odredba koja zabranjuje tužbe ako je bilo koji državni dužnosnik znao za problem je uklonjena, pod uvjetom da vlada nije pokrenula istragu.
Kako bi se pribavila pomoć privatnih osoba ili odvjetnika u vođenju tužbi prema Zakonu o lažnim potraživanjima, iznos nagrade prema zakonu povećan je na između 15% i 30% iznosa koji je naplatila vlada. Ako se okrivljenik proglasi krivim, dužan je platiti i satnicu odvjetnika za osobu koja podnosi tužbu. Međutim, ako se optuženik proglasi nevinim, parničar koji je podnio tužbu može biti prisiljen platiti odvjetničku naknadu za obranu. Ova je odredba dodana kako bi se spriječilo da pojedinac ili tvrtka budu financijski uništeni neozbiljnim tužbama.