Što je Home Rule?

Općenito, domaća vladavina je sposobnost podskupine veće vlade da donese vlastite zakone. U saveznoj vladi, države članice mogu gradskim ili županijskim vlastima dodijeliti općinsku vlast, dopuštajući im da uspostave određene zakone i politike koje zamjenjuju šire državne zakone. Domaća vladavina također se posebno odnosi na sposobnost konstitutivnih zemalja u Ujedinjenom Kraljevstvu, uključujući Škotsku, Sjevernu Irsku i Wales, da imaju određeni stupanj autonomije u svom upravljanju. Niz drugih zemalja, uključujući Kanadu i Dansku, koriste slične vrste lokalnog primata.

Općinsko domaće pravilo obično se donosi državnim zakonodavstvom i omogućuje određenim gradovima ili županijama da uspostave vlastite povelje. Ove povelje u biti sadrže pravila vlastite vlasti općine. Usporedbe između odnosa države i njezine savezne vlade te povelje o domovini i njezine državne vlade primamljive su, ali dovode u zabludu. Države obično imaju ustavno zajamčeno postojanje, dok se lokalne povelje mogu opozvati u bilo kojem trenutku ukidanjem njihovog zakonodavstva.

Državni zakoni obično ograničavaju ono što lokalne samouprave mogu ili ne smiju donijeti putem općinskog domaćeg pravila. Jedna stvar navedena u mnogim gradskim poveljama je model vlasti koji grad može imati. Primjeri uključuju sustav gradonačelnika, sustav gradskog vijeća ili kombinaciju oba. Zoniranje je još jedno uobičajeno pitanje kućnih pravila, jer veći gradovi mogu zahtijevati posebne zakone o zoniranju koji nisu prikladni za prigradske ili ruralne općine. U Americi je propis o vatrenom oružju još jedan primjer, budući da velika urbana područja općenito pate od veće razine nasilja s oružjem i kao rezultat toga odlučuju donijeti strožiju regulativu kroz svoje povelje.

Lokalne povelje ograničene su po tome što ne mogu općenito poništiti poreze na razini cijele države ili legalizirati nešto što je izričito zabranjeno državnim zakonom. Na primjer, lokalna vlast ne bi mogla legalizirati nešto poput marihuane ako je to izričito zabranjeno na državnoj razini. Međutim, da je marihuana legalna na državnoj razini, općina bi vjerojatno, prema svojoj povelji, mogla uvesti lokalnu naknadu uz sve državne i savezne poreze.

Što se tiče zemalja sastavnica Ujedinjenog Kraljevstva, koncept domaće vladavine sve se više naziva devolucijom. Devolucija je u ovom slučaju uglavnom usmjerena na održavanje određenog stupnja kulturne i političke neovisnosti. Zemlje Škotska i Wales, na primjer, imaju svoje skupštine odvojene od britanskog parlamenta. Škotski parlament posebno ima mogućnost donošenja zakona o politici u nizu specifičnih područja, kao što je obrazovanje. Također je dobila ovlast da naplaćuje dodatne poreze škotskim građanima. Na isti način na koji bi lokalne samouprave mogle imati poništene povelje, Škotska, Sjeverna Irska i Wales su teoretski u milosti britanskog parlamenta za njihovo daljnje postojanje.