Nacrt zakona o otpustu je akt zakonodavnog tijela ili parlamenta kojim se grupa ili pojedinac izdvaja kao krivac za zločin. Dopušta da se krivac ili strane kazne bez suđenja ili saslušanja pred sudom, i određuje kaznu. Donošenjem zakona o otplati, zakonodavno tijelo može proglasiti krivnju i oduzeti slobodu, život ili imovinu određenoj skupini ili pojedincu. Bill of attainder se više ne koristi u zemljama poput Sjedinjenih Država, Velike Britanije i Kanade.
Bills of attainder ima dugu povijest u engleskom običajnom pravu počevši od 1321. godine, kada su korišteni za kažnjavanje pristaša kralja Edwarda II. Engleski monarsi koristili su ih uglavnom za izricanje smrtne kazne osobama za koje se smatralo da su krive za izdaju ili pobunu u slučajevima kada bi bilo teško dokazati krivnju na sudu. Obično je takav nalog o posjedu sa sobom nosio odredbu o oštećenju krvi ili okaljanosti u kojoj se navodi da imovina te osobe ne može prijeći na njegove ili njezine nasljednike. Godine 1798. korišteni su posljednji put u Engleskoj za kažnjavanje vođe Irske pobune. Bills ili attainder, kako ih ponekad nazivaju, nisu u potpunosti ukinuti u Engleskoj sve do 1870. godine.
Naputnice o posjedu obično su se koristile u Engleskoj, pa su se primjenjivale na britanske kolonije i postale dio pravnih procedura zemalja poput Kanade i Sjedinjenih Država. Jedna od motivacija američke revolucije bila je bijes zbog korištenja zakona o posjedu u kolonijama. Unatoč tome, tijekom američke revolucije pokazali su se korisnim oruđem za koloniste. Zakonodavna tijela mnogih kolonija donijela su zakone o naplati kako bi se procijenile kazne i kazne za osobe za koje se smatralo da su nelojalne američkoj stvari.
Kad je revolucija završila, bila je druga priča. Nepravedna upotreba zakona o pribavljanju od strane Engleza motivirala je zabranu njihovog upisivanja u zakon u Ustavu Sjedinjenih Država. Ustav izričito zabranjuje bilo državnoj ili saveznoj vladi da donosi zakone o naplati. Svim optuženicima zajamčeno je suđenje na sudu.
U Sjedinjenim Državama, zakon o ispunjavanju zakona smatra se kršenjem podjele vlasti propisane Ustavom. Prilikom donošenja zakona o prisvajanju, zakonodavna vlast preuzima ovlasti koje pripadaju samo sudskoj vlasti izricanjem krivnje i kazne. Zakoni o naplati također nisu dopušteni prema pravilima kanadske parlamentarne prakse.