Koje su različite vrste dekreta o suglasnosti?

Dvije glavne vrste dekreta o pristanku su one koje se izdaju kada su optuženici vlade ili njihove agencije i one koje se izdaju kada su velike privatne organizacije, poput korporacija. Dekreti o pristanku jedan su od načina na koji suci dovode građanske parnice i neke kaznene predmete do kraja; drugi načini uključuju donošenje presuda u građanskim predmetima i izricanje kazne optuženima koji su proglašeni krivima u kaznenim postupcima. Za razliku od drugih izjava i presuda koje donosi sud, odluke o suglasnosti donose stranke, a ne sudac. Na ove uredbe nije moguće uložiti žalbu osim ako postoje dokazi o prijevari.

Dekret o suglasnosti je nagodba koja se sklapa između stranaka i predočuje sudu, koji je razmatra i izdaje kao službenu odluku. Kada sud izda dekret o suglasnosti, on postaje stalni sudionik u predmetu i rutinski nadzire radnje optuženika kako bi osigurao da se obećanja iz dekreta ispunjavaju. Dekreti o suglasnosti razlikuju se od nagodbe na tri načina: nagodbe su obično privatne i povjerljive između stranaka, predmet se obično odbacuje kao uvjet nagodbe tuženika, a sud nije uključen u provedbu nagodbe.

Korištenje dekreta o pristanku dramatično se proširilo krajem 20. stoljeća kada su agencije američke vlade tužile državne i lokalne vlasti i njihove agencije zbog propusta da se povinuju nekim aktima Kongresa. Nije bilo suštinskog spora o činjenicama u predmetima, a optuženi su pristali pristati na dekrete kako bi izbjegli visoke novčane kazne. Optuženici su se obvezali da će tijekom vremena ostvariti određene ciljeve kako bi se uskladili sa zakonom, često obećavajući određene isplate kao dio procesa.

Druga vrsta dekreta o suglasnosti izdaje se kada je optuženik privatna organizacija, poput korporacije. Tužitelji u ovim slučajevima obično su vladine agencije, kao što je Agencija za zaštitu okoliša (EPA) ili Komisija za jednake mogućnosti zapošljavanja (EEOC) u Sjedinjenim Državama, koje tuže kako bi natjerale na poštivanje statuta ili propisa. Slučajevi koje je pokrenula EPA, a koji uključuju onečišćenje, na primjer, često se rješavaju dekretom o suglasnosti u kojem tvrtka pristaje zaustaviti svoje ponašanje koje zagađuje i očistiti za sobom. Kada EEOC tuži poslodavca da ispravi obrazac diskriminirajućeg ponašanja pri zapošljavanju, često će tražiti dekret o suglasnosti koji postavlja ciljeve i standarde. U oba slučaja sud prati radnje i napredak okrivljenika te poduzima hitne radnje za izvršenje odluke, ako je potrebno.

Grupne tužbe pokrenute na saveznom sudu i antimonopolske tužbe koje je pokrenulo Ministarstvo pravosuđa SAD-a (DOJ) mogu se okončati samo dekretima o pristanku. Oni su potrebni jer u oba slučaja suci imaju zakonsku dužnost utvrditi jesu li uvjeti pošteni i razumni; u potonjem, sudac također mora utvrditi da li uvjeti sporazuma između stranaka unaprjeđuju javni interes. Dekreti o suglasnosti također su jedini mehanizam pomoću kojeg EPA može riješiti završnu fazu čišćenja bilo koje stranice Superfunda.