Što je 17. amandman?

17. amandman je amandman na američki ustav. Propisuje da se američki senatori biraju narodnim glasovanjem i napisan je kako bi zamijenio prethodni članak koji je predviđao izbor američkih senatora od strane zakonodavca pojedinih država. Nadalje, donosi izmjene metode za popunjavanje mjesta koja su upražnjena u sredini mandata. Donesen je 8. travnja 1913. godine.

Članak prvi, treći dio Ustava SAD-a navodi izvorne zakone koji se odnose na Senat SAD-a. To uključuje dva senatora po državi, od kojih svaki služi šestogodišnji mandat i svaki ima jedan glas. Nadalje predviđa da takve senatore bira zakonodavno tijelo države koju predstavljaju. 17. amandman predviđa isti broj senatora i glasova, te isti mandat, ali mijenja način izbora na narodni glas naroda, odnosno birača. Nadalje propisuje da takvi birači moraju ispunjavati kvalifikacije za glasanje, što bi trebalo uključivati ​​kvalifikacije kao što su dob i prebivalište.

Prije 17. amandmana, namjera izbora senatora od strane državnih zakonodavnih tijela bila je spriječiti neupućene glasače da izaberu kandidata koji nije kvalificiran ili nije etički samo zato što je održao dobre govore ili dao velika obećanja. Autori ustava vjerovali su da će izabrani dužnosnici, koji su imali iskustva s načinima i strategijama politike, manje pokleknuti pred kandidatima čije se kvalifikacije sastoje više od šarma nego suštine. Također su mislili da bi takvi izabrani dužnosnici bili iznad mita, sporednih dogovora i taktika zastrašivanja koje bi mogli koristiti neki koji traže mjesto u Senatu. Nadalje se smatralo da bi senatori trebali biti slobodni od stresa kampanje kako bi se mogli usredotočiti na upravljanje.

Općenito se smatralo da je taj proces funkcionirao prilično dobro sve do sredine 1850-ih. Za neuspjeh starog sustava izbora za Senat često se pripisuje pitanje ropstva i s njim povezanog porasta privrženosti i općeg neslaganja. Nekoliko država jednostavno godinama nije uspjelo izabrati senatore, zbog čega su bili nedovoljno ili nezastupljeni u Senatu. Nekoliko izbora je također provedeno na temelju izborne metodologije.

Godine 1866. Kongres je donio zakon koji pomaže kontrolirati način izbora. Ovaj zakon se često smatra pretečom 17. amandmana, ali iako je pomogao, nije puno pomogao. U međuvremenu, koncept izravnog izbora, koji je izbor od strane naroda, brzo je dobivao podršku.

Prvi put uveden još 1820-ih, prvi ustavni amandman koji je predviđao izravne izbore predložen je 1893. Svake godine nakon toga, do 1903., takav je amandman predložen u Kongresu, a Senat ga je odbacio. Izravni izbori američkih senatora i odgovarajući proces popunjavanja upražnjenih mjesta konačno su usvojeni kao 17. amandman 1913., gotovo 100 godina nakon što je prvi put predložen.