Što je Dom lordova?

Dom lordova, također poznat kao Dom vršnjaka, gornji je dom dvaju domova u Parlamentu Ujedinjenog Kraljevstva (UK). Donji dom čini drugu polovicu parlamenta. Dok je Donji dom popunjen izabranim dužnosnicima, koji se zovu članovi parlamenta (MPs), Dom lordova se sastoji od imenovanih ili interno izabranih članova. U Domu lordova postoje tri vrste članova: doživotni vršnjaci, biskupi i nasljedni vršnjaci. Zakoni moraju proći oba doma prije nego što se mogu podnijeti za kraljevsku suglasnost i donijeti zakon. Dok Donji dom inicira većinu zakona, Dom lordova također ima tu mogućnost. Uglavnom, međutim, Lordovi raspravljaju o politici i djeluju kao dio sustava provjere i ravnoteže za britansku vladu.

Dom lordova datira iz 14. stoljeća, kada su se grupe političkih vođa, vjerskih vođa, plemstva i savjetnika engleskog kralja udružile u parlamentarnu vladu. Kuća je stoljećima građena po aristokratskom modelu pokroviteljstva, u kojem su novi vršnjaci jednostavno naslijedili položaj od članova obitelji. Sve do 20. stoljeća, lordovi su često imali veliku političku moć, obnašajući visoke političke dužnosti koje su imale moć odbiti većinu zakona koje je podnio Donji dom.

Tijekom 20. stoljeća Dom lordova je doživio velike reforme. Njegova se moć drastično promijenila kada je Zakon o Parlamentu iz 1911. smanjio sposobnost lordova da odbiju zakone iz Donjeg doma. Mnogo kasnije, 1997., Dom lordova je prošao još jednu veliku reviziju, kada je premijer Tony Blair uspješno donio zakon koji je ukinuo mogućnost Doma da prenosi nasljedna imenovanja.

Iako Dom lordova nije ni približno tako moćan kao što je bio – ima daleko manji utjecaj od Donjeg doma – i sada je uglavnom imenovani dom, još uvijek igra važnu ulogu u parlamentu. Dom zadržava određenu mogućnost odugovlačenja zakona iz Donjeg doma i održava rasprave o predloženim amandmanima. Kao i Donji dom, ima ovlast prezentirati vlastito zakonodavstvo. Također formira odbore i promatračke skupine koje pomažu u internom nadzoru vlade Ujedinjenog Kraljevstva. Danas kuća broji oko 740 članova.

Postoje tri vrste lordova koji sjede u Domu. Doživotne vršnjake imenuje izravno kraljica, na preporuku premijera. Ova imenovanja traju samo tijekom života Lord Peera i ne smiju se prenijeti na potomstvo. Mala skupina biskupa i nadbiskupa Engleske crkve, koja se ponekad naziva i Lords Spiritual, također ima mjesta u kući. Treći tip su izabrani nasljedni vršnjaci. Iako su nasljedni vršnjaci zabranjeni kasnih 1990-ih, 92 interno izabrana nasljedna vršnjaka smjela su zadržati mjesta dok Parlament ne donese još jedan niz reformi.