Što je indeksiranje?

Indeksiranje je način na koji se vrijednost financijske stavke, obično plaćanja prava ili poreza, povezuje s vrijednošću druge, obično indeksom cijena. Kada vrijednost povezana s porastom ili smanjenjem, iznos plaćanja se automatski mijenja kako bi odražavao taj porast ili pad. Indeksiranje ima za cilj minimizirati ili eliminirati utjecaj inflacije na one koji primaju ili vrše ova plaćanja.

Postoji širok izbor tehnika indeksiranja, ali sve uključuju usporedbu trenutnih vrijednosti s povijesnim vrijednostima. U nekim se slučajevima trenutne vrijednosti uspoređuju s onima od prije nekoliko godina; u ostalima, usporedba je iz mjeseca u mjesec, iz kvartala u tromjesečje, iz godine u godinu ili tekuće razdoblje s odgovarajućim razdobljem od jedne godine ranije. U Sjedinjenim Državama najčešće korištena mjera inflacije je indeks potrošačkih cijena (CPI), koji je promjena vrijednosti prosječne „tržišne košarice“ univerzalno potrebnih dobara i usluga, uključujući stvari kao što su namirnice, stanovanje, prijevoza i zdravstvene zaštite. Vrijednost tržišne košarice uspoređuje se s ranijim vrijednostima, a omjer promjene je stvarni iznos indeksa.

Najpoznatije isplate koje podliježu indeksaciji su one koje se isplaćuju umirovljenicima. Temeljna logika za indeksiranje mirovinskih isplata je da, budući da je inflacija gotovo neizbježna, mirovine umirovljenika s vremenom bi automatski izgubile svoju kupovnu moć jer ne ispunjavaju uvjete za povećanje plaća i plaća koje je dostupno aktivnim radnicima. U SAD-u, plaćanja socijalnog osiguranja umirovljenicima podliježu godišnjoj prilagodbi troškova života (COLA), tako da umirovljenici ne pretrpe značajan gubitak kupovne moći svojih naknada zbog inflacije. Osim toga, američki su razredi poreza na dohodak indeksirani kako bi se neutralizirao učinak inflacije, čime se štite porezni obveznici od fenomena poznatog kao “puzanje zagrada”, što je povećanje stope poreza na dohodak koje proizlazi iz toga što radnik zarađuje više novca, čak i kada kupovna moć tog dodatnog prihoda opada. Obje ove prilagodbe indeksacije temelje se na promjeni CPI-a, iako se ne vrši prilagodba ako je promjena negativna.

Indeksiranje može biti kontroverzno pitanje jer utječe na iznos poreza koji plaćaju pojedini porezni obveznici, iznose koji se uplaćuju iz javne riznice, te iznose koje primaju umirovljenici i drugi. Kada se, na primjer, u SAD-u najave COLA prilagodbe socijalnog osiguranja, umirovljenici će se općenito žaliti da prilagodba nije dovoljna da zadovolji učinke inflacije i tvrditi da je CPI netočna mjera inflacije.