Što je klauzula o zalasku?

Klauzula ili odredba o prestanku rada dio je zakona ili statuta koji može ukinuti zakon ili njegove dijelove u određenom vremenskom razdoblju. Povijest korištenja takvih klauzula je duga, datira od vremena kada ih je Rimska republika koristila za donošenje privremenih zakona kada su određene stvari poput povećanja poreza ili dodatne vojne potrošnje bile potrebne za kratko vrijeme. Izraz ad tempus concessa post tempus censetur denegata dodan je mnogim zakonima i grubo se prevodi kao izjava da je klauzula dopuštena na kratko vrijeme, a zatim odbijena nakon isteka tog vremenskog razdoblja. Ovo je korišteno za određivanje duljine vremena u kojem je osoba također mogla obnašati određenu poziciju, a prestala je koristiti kada su rimski vođe postali diktatori i obnašali svoje dužnosti u neodređenom vremenskom razdoblju.

U modernom smislu, klauzula o zalasku se često koristi u demokratskim zakonima. Na primjer, ograničenja obnašanja dužnosti u SAD-u, poput predsjedništva, mogu se smatrati jednom vrstom takve klauzule. Iako narod bira predsjednika, on ili ona je predsjednik najviše osam godina. S demokratskog stajališta, ograničavanje mandata ima smisla tako da osoba koja zauzima položaj ne može zloupotrijebiti svoju moć ili propustiti djelovati kao predstavnik naroda koje predstavlja. Čak i ako ne postoji ograničenje koliko puta osoba može obnašati dužnost, zakon znači da ljudi moraju glasovanjem potvrditi trajno pravo te osobe na obnašanje dužnosti.

Klauzula o zastoju često je ugrađena u posebne zakone koji su možda u probnom razdoblju. Zakon može imati određeni datum isteka, u kojem trenutku ljudi koji su uspostavili zakon, bilo birači ili izabrani dužnosnici, moraju glasati za nastavak zakona. Ponekad se senatori kritiziraju jer su dopustili da određeni propisi i statuti isteknu bez glasovanja kako bi ostali na snazi. To se može dogoditi ignoriranjem datuma isteka ili glasovanjem da se ne pridržava pravila.

Ono što klauzula može potvrditi u demokraciji je da zakoni i odredbe mogu biti fleksibilni. Ovo nije uvijek način na koji ljudi u jednoj zemlji razmišljaju o pravu. Kad je to zakon, po nekima je uvijek zakon. Ljudi kojima je duboko stalo do nekog pitanja možda će trebati razumjeti postoji li klauzula o prestanku roka za određene statute i komunicirati sa svojim izabranim dužnosnicima ako bi važan zakon istekao i oni bi željeli da ostane.

Na primjer, Zakon o PATRIOTU SAD-a imao je nekoliko klauzula o prestanku rada koje su poništavale neke dijelove zakona nakon određenog vremenskog razdoblja. To uključuje odredbe o prisluškivanju u različitim okolnostima. Zakon je obnovljen 2006. godine, ali još uvijek sadrži neke dijelove s rokovima važenja. Javna podrška zakonu je oslabila i kada ove posebne klauzule ponovno isteknu, bit će teško reći hoće li senatori glasati za njihovu obnovu. Ljudi koji ne podržavaju taj čin, ili ga podržavaju, često aktivno sudjeluju u demokraciji tako što svojim zastupnicima putem pisama ili glasovanja iznose svoje želje.