Nadzor bez naloga prikupljanje je informacija za koje ljudi razumno mogu pretpostaviti da su privatne bez naloga suca koji odobrava aktivnost. Općenito, nadzor je vrlo širok pojam koji može opisati sve, od promatranja ljudi u javnosti do presretanja privatnih komunikacija. Općenito je pravilo da je nadzor bez naloga legalan ako se odvija u javnom okruženju. Međutim, nalozi su potrebni kada nadzor uključuje povredu privatnosti.
Najčešće, nadzor bez naloga uključuje presretanje komunikacija. To uključuje telefonske pozive, tekstualne poruke i internetsku komunikaciju. To također može uključivati postavljanje bugova i drugih uređaja za praćenje na području gdje bi ljudi mogli vjerovati da su nasamo, kao što je sala za sastanke korporacije.
Tijekom 2000-ih, nadzor bez naloga postao je vruća vijest u Sjedinjenim Državama kada je niz tužbi otkrio da je Nacionalna sigurnosna uprava (NSA) sudjelovala u opsežnom programu nadzora bez naloga u sklopu Rata protiv terorizma. Dio tog nadzora proveden je uz dobrovoljnu pomoć telekomunikacijskih tvrtki, što je izazvalo poprilično zgražanje potrošača. Neki korisnici tvrtki koje su predale komunikacijske i druge zapise za koje je obično potreban nalog bili su užasnuti saznanjem o suradnji njihovih komunikacijskih službi u programu.
Državno opravdanje za nadzor bez naloga je da je ponekad potrebno odmah započeti nadzor, bez čekanja na nalog, te da bi prisilno čekanje moglo rezultirati nedostatkom vrijednih i važnih informacija. Nadalje, ishođenje naloga može pružiti obavijest, koja bi upozorila ljude da budu na oprezu i na taj način odbiju točku nadzora. Drugim riječima, mogućnost provođenja nadzora bez naloga pružila bi fleksibilnost i vjerojatnije bi rezultirala korisnim informacijama.
Protivnici nadzora bez naloga smatraju da se radi o povredi privatnosti. Ljudi mogu razmjenjivati različite informacije putem komunikacijskih metoda za koje vjeruju da su privatne, a neki ljudi vjeruju da građani imaju pravo na privatnost u svojoj komunikaciji. U zemljama poput Sjedinjenih Država s dugom poviješću agresivne obrane prava na privatnost, pomisao na kršenje privatnosti posebno je odvratna nekim građanima.
Zakonitost nadzora bez naloga varira. U nekim je regijama jednostavno nezakonito u bilo kojem obliku. U drugima se može koristiti za prikupljanje informacija, ali te informacije moraju biti provjerene na drugi način; snimke nezakonitog prisluškivanja, na primjer, ne mogu se koristiti na sudu kao dokaz. Druge nacije dopuštaju podatke prikupljene nadzorom bez naloga kao dokaz.