Naknade za zagušenje su naknade koje se nameću tijekom vršnih razdoblja putovanja duž prometne mreže, kao što je sustav autocesta ili dio gradskih ulica u poslovnoj četvrti. Ograničen broj gradova i mjesta diljem svijeta implementirao je naplatu zagušenja kao način da se smanji količina prometnih zagušenja unutar određenog područja tijekom razdoblja najvećeg prometa. Postoji nekoliko različitih pristupa naplati ove vrste naknade, kao i definiranju područja na kojem se naknade primjenjuju.
Trenutno postoji nekoliko malo drugačijih pristupa definiranju dijela grada ili mjesta gdje će se procijeniti naknada za zagušenje. Jedna strategija je uspostaviti određene ulazne i izlazne točke u područje, učinkovito stvarajući kordon oko područja. Kod ovog modela se naknada za zagušenje plaća svaki put kada vozilo uđe u kordon. U nekim gradovima naknada se temelji na broju putnika u vozilu, dok drugi jednostavno nameću paušalnu naknadu.
Drugi pristup definiranju područja na kojem će se primjenjivati naknada uključuje postavljanje naplatnih kućica na ulaznim i izlaznim točkama, kao i na ključnim točkama unutar definiranog područja. Ovaj pristup ne samo da pomaže u smanjenju nepotrebnog prometa u području, već i ograničava kretanje unutar područja. Naplata naknade za napuštanje područja djeluje kao dodatna prepreka ulasku u zonu tijekom razdoblja najvećeg prometa.
Plaćanje naknada za zagušenje obično se postiže predočavanjem gotovine pratiteljima na mjestima ulaska ili izlaza. Nekoliko gradova diljem svijeta također je omogućilo plaćanje troškova unaprijed, putem kreditne ili debitne kartice. Kada je to slučaj, pojedinac može ispisati vaučer koji se predočava na ulaznim mjestima, čime dokazuje da je već platio privilegij boravka u tom području za taj dan. Nekoliko mjesta također eksperimentira s prihvaćanjem kreditnih i debitnih kartica na kioscima unutar definiranog područja.
Postoji nekoliko pogodnosti povezanih s nametanjem naknade za zagušenje. Jedna ima veze s generiranjem prihoda. Prikupljena sredstva često su namjenska za pomoć u održavanju ulica i glavnih prometnica unutar zabranjenog područja. To pomaže u rasterećenju gradskih proračuna i omogućava da se sredstva prikupljena porezima i drugim mjerama usmjere na druge hitne potrebe u zajednici.
Još jedna prednost naknade za zagušenje je smanjenje količine prometa u gradskim središtima i sličnim prometnim područjima. Mjera teži poticanju zajedničkog korištenja automobila ili korištenja javnog prijevoza, što zauzvrat pomaže u smanjenju broja vozila na ulicama tijekom razdoblja najvećeg prometa. Uz olakšavanje putovanja kroz područje, manje vozila znači nižu razinu emisija u atmosferu, što je dobro za okoliš.
Nisu svi za naplatu zagušenja. Osobe koje se protive optužbi smatraju da mjera nije dobra za trgovce na malo i druge u definiranoj zoni koji se za zaradu oslanjaju na obilje prometa. Također postoji određena zabrinutost da mjera jednostavno čini da područja koja okružuju definiranu zonu apsorbiraju više prometa, učinkovito šireći problem na veće područje umjesto da ga minimizira.