Što je nalog za bjegunce?

Nalog je pravni dokument koji izdaje pripadnik pravosuđa, kao što je sudac ili magistrat, a koji ovlašćuje nekoga, kao što je agent za provedbu zakona, za obavljanje određene dužnosti. Netko tko je pobjegao iz države ili zemlje u kojoj je optužen ili osuđen za zločin kako bi izbjegao uhićenje, kazneni progon ili kaznu poznat je kao bjegunac. Nalog za bijeg je nalog za uhićenje izdan u jednoj jurisdikciji za osobom koja se traži u drugoj jurisdikciji.

U Sjedinjenim Državama, nakon što je osumnjičenik uhićen na temelju ove vrste naloga, općenito je potreban postupak izručenja kako bi se osoba vratila u izvornu jurisdikciju kako bi se suočila s optužbama ili zatvorom. Ova vrsta naloga postala je uobičajeno sredstvo koje su koristili Texas Rangersi u 1800-ima, ali ga je prvi put osporio i potvrdio američki Vrhovni sud 1906. godine u predmetu Appleyard protiv Commonwealtha Massachusettsa. Appleyard je pobjegao u New York nakon što je u Massachusettsu optužen za veliku krađu, a tužitelj je apelirao na guvernera New Yorka da izda nalog za bjegunce za Appleyardovo uhićenje. Guverner je poslušao i uhitio Appleyarda.

Jedna od prednosti naloga je povećana suradnja između agencija za provođenje zakona. Također postoji učinak odvraćanja od kriminala kada kriminalac zna da ne može izbjeći uhićenje jednostavnim trčanjem u sljedeću državu ili zemlju. Ovim postupkom zajednice se mogu zaštititi od kriminalaca, a prava optuženih zaštićena su postupkom izručenja.

Prekršaji i kaznena djela koja se ne smatraju smrtnim djelima uglavnom imaju zastaru, razdoblje nakon kojeg se kazneno djelo ne može procesuirati ako osoba nije optužena. Primjerice, desetogodišnja zastara poreznog duga znači da osoba ne može biti optužena za utaju poreza više od deset godina nakon njihovog nastanka. Nalozi, međutim, nemaju zastaru, pa nakon raspisivanja tjeralice zastara za određeno kazneno djelo se obustavlja jer je pravosudni sustav ispunio svoj zahtjev podizanjem optužnice.

Ova vrsta naloga ne izdaje se samo za teška kaznena djela, već često i za prekršajna djela. Neki američki gradovi pokrenuli su programe sigurne predaje koji omogućuju ljudima s nepodmirenim tjeralicama da se predaju vlastima bez sile i da odmah dobiju saslušanje i rješavanje svojih slučajeva. U mnogim slučajevima slučajevi se mogu riješiti plaćanjem kazne.

Iako se pravna terminologija može razlikovati u pojedinim jurisdikcijama, uobičajena je praksa u većini zemalja izdavanje naloga za bjegunce ili međunarodnih naloga za bjeguncima od pravde koji bježe iz jedne jurisdikcije u drugu. Mnoge zemlje imaju sporazume o izručenju u kojima se utvrđuju posebni postupci za uhićenje i vraćanje bjegunaca na mjesto njihova podrijetla. Među zemljama članicama Europske unije, izručenje je zamijenjeno europskim uhidbenim nalogom (EAW), a propisi EU-a određuju vrste zločina obuhvaćenih sporazumom.