Obično postoje najmanje tri strane u bilo kojem ugovoru o građenju: vlasnik nekretnine, koji želi da se nekretnina razvije; izvođača, koji je angažiran da nadgleda i izvrši razvoj; i lokalna uprava, koja postavlja propise o tome kako se razvoj mora provoditi. Svaki projekt izgradnje ili uređenja zemljišta mora biti u skladu s lokalnim pravilima. Ako se lokalna pravila ne poštuju, vlada može zaustaviti daljnji razvoj izdavanjem naloga za zaustavljanje rada. Nalog za zaustavljanje rada obično se predstavlja kao znak ili niz znakova postavljenih na radilištu koji identificiraju probleme i zabranjuju daljnji rad dok se problemi ne riješe. Ignoriranje naloga za prekid rada često znači novčane kazne, ili čak zatvorsku kaznu za izvođače i vlasnike nekretnina.
Većina gradova i mjesta diljem svijeta imaju građevinske propise koji postavljaju ograničenja na vrste zgrada koje se mogu graditi, sigurnosne standarde za radna mjesta i pojedinosti za vodovodne i kanalizacijske sustave, između ostalog. Prije nego vlasnici zemljišta i izvođači mogu započeti građevinski posao, obično moraju dobiti državnu građevinsku dozvolu koja utvrđuje sva pravila i propise. U zemljama običajnog prava kao što su Sjedinjene Američke Države i Ujedinjeno Kraljevstvo, lokalne vlasti obično imaju zakonsku ovlast intervenirati na privatne ugovore koji se ne izvršavaju u skladu s izdanom dozvolom. Intervencija obično dolazi u obliku naloga za obustavu rada.
Obično je u najboljem interesu vlade osigurati razvoj zemljišta. Nalog za obustavu rada zahtijeva, kao što naziv govori, da se rad na gradilištu zaustavi, ali obustava rada nije trajna. Većina naloga za prekid rada traje 90 dana. Naredba će točno odrediti što treba popraviti, a to može biti bilo što, od sigurnosnih mjera za radnike do dopuštenja za dodatne zgrade koje nisu predviđene u izvornom prijedlogu. Nalog se može povući ako se problemi otklone prije isteka naloga ili produžiti ako vlasnik nekretnine zatraži više vremena.
Vlasnici nekretnina čiji su projekti predmet naloga za zaustavljanje radova imaju nekoliko mogućnosti. Oni mogu u potpunosti raskinuti ugovor ako procijene da bi pravni lijekovi navedeni u nalogu bili preskupi. Alternativno, oni mogu učiniti sve što je potrebno kako bi riješili vladine brige. Ignoriranje naloga za prekid rada može podvrgnuti i vlasniku nekretnine i svim uključenim ugovarateljima građanske kazne, koje se općenito sastoje od novčanih kazni ili, u nekim slučajevima, zatvora.
Nalozi za zaustavljanje rada su predodređeni da budu skupi za vlasnike nekretnina. Napušteni projekti znače da vlasnik gubi svoj uloženi kapital. Osim ako se problemi s usklađenošću ne mogu lako otkloniti, ni rješavanje problema nije uvijek jeftino. Vlasnici obično ne moraju plaćati izvođače dok su radovi na projektu zaustavljeni, ali kašnjenje u tijeku obično će odgoditi datum završetka, što može značiti izgubljeni prihod. Kašnjenje također može povećati ukupni dug prema izvođačima, budući da izvođači obično imaju dodatne troškove ako naglo prestanu s radom, a zatim počnu tjednima ili mjesecima kasnije.