Izmjena i dopuna Zakona o javnom zdravstvu Sjedinjenih Država iz 1970. godine iz 1944. godine, Naslov X. Istraživanje o populaciji i Programi dobrovoljnog planiranja obitelji sastoje se od jedinog saveznog sredstva financiranja posvećenog uspostavljanju zdravih praksi planiranja obitelji i pomoćnih usluga. Svrha programa je ponuditi prioritetnu pomoć Amerikancima s niskim primanjima koji inače ne bi mogli priuštiti sredstva za kontracepciju, informacije o planiranju obitelji i zdravstveni odgoj. Među širokim ciljevima bespovratnih sredstava predviđenih u okviru Naslova X su postizanje poboljšanog zdravlja dojenčadi, smanjenje trudnoće u tinejdžerskim godinama, smanjenje učestalosti spolno prenosivih bolesti i niže stope slučajnih trudnoća.
Sredstva dodijeljena ovim statutarnim programom distribuiraju se putem bespovratnih sredstava za klinike u zajednici, bolnice, sveučilišne zdravstvene službe i druge lokalne pružatelje usluga. Ti objekti zatim nude usluge prihvatljivim primateljima po sniženim cijenama ili bez ikakvih troškova. Posebna pomoć koja se pruža u okviru Glave X uključuje testiranje na trudnoću, prirodno savjetovanje o planiranju obitelji i kontracepcijske proizvode. Također osigurava postupke sterilizacije, ginekološke preglede i skrining za spolno prenosive bolesti i druga povezana zdravstvena stanja. Korištenje saveznog novca posebno za pružanje usluga pobačaja, kroz naslov X ili na drugi način, zakonom je zabranjeno.
Ovaj dio Zakona o javnom zdravstvu usmjerava svoje financiranje na pružatelje zdravstvenih usluga u zajednici u svakoj od 50 država, a više od 70 posto okruga u državi sadrži barem jednu kliniku primatelja naslova X. Postoji više od 4,000 pružatelja usluga diljem SAD-a, uključujući one pod pokroviteljstvom državnih i lokalnih zdravstvenih odjela, neovisnih klinika, plemenskih vlada, neprofitnih grupa i obrazovnih institucija. Deset regionalnih ureda za javno zdravstvo služe kao kanali za sve fondove iz naslova X i daju grantove za usluge i obuku organizacijama pružatelja usluga na konkurentnoj osnovi. Svaka regija ima zdravstvenog administratora koji je odgovoran za široki nadzor i opću administraciju inicijativa financiranih iz naslova X. Regionalni programski konzultanti pružaju dodatni sloj administrativnih usluga i nadzorne odgovornosti unutar svake regije.
Usluge koje su omogućene ovim fondovima prvenstveno su namijenjene Amerikancima s niskim i srednjim dohotkom. Većina ljudi koji traže pomoć preko zakonski financiranih pružatelja usluga zarađuju prihode koji su manji od 150 posto federalnog praga siromaštva. Većina tih ljudi nema zdravstveno osiguranje i ne ispunjavaju uvjete za Medicaid. Zdravstvene usluge koje se nude u skladu s programima Title X nude se besplatno osobama čiji su prihodi manji od 100 posto federalne linije siromaštva, a usluge se temelje na kliznom rasporedu naknada za svakoga tko ostvaruje prihod manji od 250 posto praga siromaštva. Zagovornici ovih saveznih programa često naglašavaju uštede troškova koje se mogu postići zbog povećane edukacije o planiranju obitelji i širenja javnosti, što može pomoći u sprječavanju neželjenih trudnoća.