“Plavi nalog” kolokvijalni je izraz za nalog za opoziv uvjetnog otpusta, koji je alat u američkom pravnom sustavu koji se koristi za oduzimanje privilegija uvjetnog otpusta osuđenicima. Općenito, plavi nalog se izdaje kada osoba koja je na uvjetnoj slobodi prekrši jedan ili više uvjeta tog puštanja na slobodu. Barem u SAD-u, uvjetni otpust je način na koji ljudi osuđeni za zločine mogu završiti svoje kazne izvan fizičkog zatvora. U gotovo svim slučajevima oslobađanje ovisi o poštivanju određenih pravila i propisa. Neka od ovih pravila su univerzalna, ali druga su osmišljena posebno za osuđenika i njegove ili njezine okolnosti. Ako se te smjernice ne ispune, bivši zatvorenik podliježe uhićenju, a vjerojatno će biti izdat i nalog za opoziv uvjetnog otpusta. Ova vrsta naloga također bi se mogla izdati za zatvorenike koji su pušteni na uvjetnu slobodu, a zapravo nisu mogli biti pušteni na slobodu.
Općenito razumijevanje uvjetnog otpusta
Uvjetni otpust je vrsta odgode koju pojedini zatvorenici mogu zaraditi, a koja im omogućuje da dovrše svoje kazne uz vraćena mnoga, ako ne i većina prava, uključujući u mnogim slučajevima i život u vlastitim domovima. Hoće li se osobi odobriti uvjetni otpust ili ne, gotovo je uvijek stvar diskrecije suda ili suca. Ponekad, osobito u slučaju vrlo jezivih ili stravičnih zločina, osoba će biti osuđena na određeno vrijeme u zatvoru “bez uvjetnog otpusta”. U svim ostalim slučajevima uvjetni otpust je obično opcija, ali nikada nije zajamčen.
Zatvorenici koji ispunjavaju uvjete za uvjetni otpust, često zbog dobrog ponašanja u zatvoru, obično dolaze pred ono što je poznato kao “odbor za uvjetni otpust” na službeno saslušanje. Vijeće, koje se obično sastoji od popravnih službenika i službenika za provođenje zakona, odlučuje može li zatvorenik biti pušten i, ako može, pod kojim uvjetima. Ova se stanja obično shvaćaju vrlo ozbiljno. Zatvoreniku puštenom na uvjetnu slobodu može se, na primjer, zabraniti konzumiranje alkohola i ne smije mu se dopustiti kontakt s određenim osobama; u svim slučajevima bit će mu zabranjeno činjenje drugih kaznenih djela. Ako uvjetni otpust na bilo koji način prekrši uvjete, službenici za provođenje zakona mogu izdati nalog za trenutno uhićenje. Ljudi koji prekrše uvjetni otpust gotovo uvijek bivaju ponovno zatvoreni i obično gube mnoge od svojih privilegija u zatvoru.
Postupak za izdavanje naloga
Većina država ima jasne proceduralne smjernice za izdavanje naloga za opoziv uvjetnog otpusta. U većini slučajeva uvjetni otpust dodjeljuju se određenim službenicima kojima se moraju javljati, obično prema strogom rasporedu, kao što je jednom dnevno ili jednom tjedno. Službenik obično podnosi redovita izvješća o ponašanju i ponašanju te osobe, a ta izvješća obično predstavljaju osnovu za svaki zahtjev za nalogom. Pojedinci u državnom odjelu za uvjetni otpust pregledavaju sva izvješća kako bi utvrdili postoji li vjerojatan razlog za vjerovanje da je došlo do kršenja uvjeta uvjetnog otpusta.
Rasprave
Kada državni odbor za uvjetni otpust utvrdi da postoji vjerojatan razlog, sud će obično izdati nalog i uvjetni otpust će biti pritvoren, ali ništa se formalno ne događa s obzirom na dosije ili status uvjetnog otpusta dok se ne sazove službena rasprava. U nekim slučajevima navodnom prekršitelju može biti odobreno prethodno ročište u kojem će sudac odlučiti postoji li vjerojatan razlog za vjerovanje da je uvjetni otpust prekršio uvjetni otpust. Ako se pronađe razlog, održava se ročište za opoziv; u nekim slučajevima, uvjetni otpust ide ravno na ročište za opoziv. Na ročištu za opoziv, odbor će ocijeniti prezentirane dokaze i naložiti poduzimanje radnje, što može uključivati opoziv uvjetnog otpusta.
Obje vrste saslušanja odvijaju se u dvije faze. U prvom dijelu se prezentiraju dokazi o navodnim kršenjima kako bi se utvrdilo jesu li u skladu s određenim stupnjem dokaza. Ako postoji dovoljno dokaza, održava se drugi dio, nazvan faza prilagodbe. U ovoj fazi, odbor razmatra dokaze plus druge čimbenike, kao što su radna povijest ili usklađenost s liječenjem drogom. Ovo drugo ročište ponekad je poznato i kao ročište za ublažavanje kazne.
Razgranatosti i praktične stvarnosti
Ako šerif ili drugi službenik ima osobu u pritvoru, on je dužan obavijestiti odjel za uvjetni otpust kada je kaznena prijava odbačena ili je izrečena kazna. Osoba koja prekrši uvjete uvjetnog otpusta i uhićena je na plavoj tjeralici ne ispunjava uvjete za puštanje iz zatvora uz jamčevinu. Budući da jamčevina gotovo nikad nije dostupna na ovakvom nalogu, uvjetni će otpušteni ostati zaključan do saslušanja.
Važnost pravovremenosti
Nacionalni zavod za popravne kazne preporučio je 1997. da se ubrza obrada plavog naloga. To je bilo zbog ozbiljnog zaostatka u županijskim zatvorima. Smjernice su da se rasprava o opozivu mora održati na vrijeme, osim ako je osoba podvrgnuta kaznenoj prijavi ili se nalazi u popravnom domu na saveznoj razini ili u drugoj državi.