Što je preograničenje?

Ponovno područivanje je proces koji se koristi za ponovno usklađivanje granica geografskih područja unutar zemlje. Ponekad se naziva preraspodjela, ideja koja stoji iza preraspodjele često je izravno povezana s političkim procesom. U mnogim slučajevima, prestrojavanje se događa kako bi se zadovoljile promjene u broju stanovnika unutar područja kao što je navedeno u popisu, što omogućuje učinkovitije rukovanje izborima predstavnika i drugih državnih dužnosnika.

U Sjedinjenim Državama mnoga su područja podijeljena na ono što je poznato kao okruga. U teoriji, svaki od ovih okruga sadrži razumnu količinu lokalnog stanovništva i omogućuje da predstavnici vlade djeluju u ime građana koji borave unutar granica okruga. Kada dođe vrijeme za izbor novih dužnosnika, proces glasanja se provodi u svakom okrugu, što građanima olakšava korištenje biračkog mjesta koje je relativno lako udaljeno od njihovih domova.

Kada broj stanovnika unutar okruga doživi drastičan porast ili smanjenje, nije neobično da općina prolazi kroz proces preraspodjele. Time se omogućuje održavanje pravične ravnoteže predstavnika koji se mogu adekvatno zalagati za svoje birače u procesima lokalne uprave. Kada se u okrugu znatno poveća broj stanovnika, strategija ponovnog distrikta obično uključuje dijeljenje postojećeg okruga na dva entiteta. U situacijama u kojima je okrug doživio značajan pad broja građana koji žive unutar svojih granica, pristup ponovnog distrikta često zahtijeva eliminaciju okruga i promjenu granica okolnih okruga kako bi se zauzeli različiti dijelovi sada raspuštenog okruga.

Odgovornost za izradu plana preraspodjele može nadzirati i odobriti nekoliko različitih vladinih agencija. U nekim područjima plan mora odobriti državno zakonodavno tijelo. U drugim slučajevima, plan formulira i provodi dvostranački odbor koji je osnovan i ovlašten za provođenje preraspodjele. Iako se stvarni proces razlikuje, građani koji su uključeni obično su svjesni nadolazećeg premještaja područja i stalno informirani o napretku.

Iako je glavna funkcija preoblikovanja osigurati da svaki građanin ima dovoljnu zastupljenost u radu lokalne uprave, proces je s vremena na vrijeme bio napadnut. U nekim slučajevima, tvrdnje da je do preraspodjele došlo kako bi se razvodnila glasačka snaga jednog dijela stanovništva ukazuju da preraspodjela nije bila u najboljem interesu građana. U drugim slučajevima česte su i tvrdnje da je do preraspodjele došlo kako bi se smanjili troškovi, a da se građanima daju male ili nikakve nove koristi. Zahtjeve ove vrste obično razmatraju ili posebni odbori ili pravosudni sustavi koji postoje i imaju nadležnost nad zemljopisnim područjima koja su uključena u spor.