Prokura je vršenje vlasti u ime druge osobe. Delegiranje ovlasti na drugu osobu može biti izričito ili implicirano u prirodi i koristi se u mnogim različitim okruženjima, posebno u poslovanju, gdje netko možda neće moći odgovoriti ili djelovati odmah i koristi agenta za rješavanje hitnih poslovnih pitanja. Obično postoje ograničenja u pogledu vrste ovlasti koju agent ima, a osoba koju agent zastupa može opozvati te ovlasti ako agent više nije potreban, prekoračuje ovlasti ili ne djeluje imajući na umu interese klijenta.
U slučaju ekspresne prokure, nekome je izričito dana odgovornost za vođenje poslova u ime druge osobe putem pisanog sporazuma ili ugovora. Implicitna prokura uključuje situacije u kojima ljudi djeluju u ime drugih i ne poduzimaju se nikakve radnje da ih se zaustavi ili ograniči njihove ovlasti. U poslovnom okruženju ljudi poput tajnica mogu imati implicirane ovlasti jer poduzimaju mjere u malim stvarima bez savjetovanja sa svojim nadređenima.
Prokura se također pojavljuje u okruženjima u kojima ljudi sklapaju poslovne aranžmane za zajmove i druge vrste ugovora. U tom slučaju angažira se treća osoba koja će identificirati i zadovoljiti potrebe nekoga tko je uključen u transakciju. Ova osoba ne pregovara o sporazumu u svoje vlastito ime, već radije provodi ovlasti u ime nekog drugog kako bi postigla najbolju ponudu. Ljudi koji su specijalizirani za rukovanje zajmovima, ugovorima o nekretninama i drugim vrstama aktivnosti imaju obuku i iskustvo kako bi pomogli ljudima da postignu prihvatljiv dogovor o transakciji koja im možda nije poznata.
Ovaj se izraz koristi na neke posebne načine u određenim područjima prava. U crkvenom pravu koje pokriva crkvena pitanja, prokura je pravo prošireno na određene crkvene službenike da im se osiguraju potrepštine dok obavljaju crkvene dužnosti. To uključuje nuđenje hrane, zajedno s mjestom za boravak, ljudima kao što su biskupi koji se bave crkvenim poslom. Pravo na prokuru osigurava da crkveni službenici, koji možda posjeduju malo osobnog bogatstva, mogu sami sebe uzdržavati.
U regijama u kojima je prostitucija zabranjena, prokura je kriminalna aktivnost koja uključuje povezivanje klijenata sa seksualnim radnicima. U tom smislu, osoba koja se bavi prokurom djeluje kao zastupnik u ime jedne ili obje strane radi pregovaranja o poslovnom sporazumu. Ovisno o tome kako zakon gleda na prostituciju, osoba koja se dogovara može biti odgovorna, kao i osobe koje su izravno uključene u transakciju.