Što je savezno osiguranje za slučaj nezaposlenosti?

Federalno osiguranje za slučaj nezaposlenosti je program koji se financira iz države i koji isplaćuje nezaposlenim osobama dok traže posao. U Sjedinjenim Državama naknade za nezaposlene administriraju pojedinačne države, ali se financiraju kombinacijom državnih i saveznih fondova. Način na koji takvo osiguranje funkcionira i njegova dostupnost mogu se razlikovati u drugim zemljama.

U svijetu postoji nekoliko sustava za suočavanje s činjenicom da ljudi koji ne rade možda nemaju dovoljno prihoda za preživljavanje. U nekim slučajevima nema službenih plaćanja, što znači da se nezaposleni moraju oslanjati na osobnu štednju ili dobrotvorne organizacije. U drugim zemljama, na primjer u Švedskoj, najveći dio naknade za nezaposlene obavljaju sindikati. U mnogim zemljama, posebno u velikim gospodarskim silama, isplate za nezaposlene osigurava država, ovisno o uvjetima i vremenskim ograničenjima.

Ključna razlika između saveznog osiguranja za slučaj nezaposlenosti u SAD-u i sustava naknada za nezaposlene koji se koristi u nekim drugim zemljama je izvor financiranja. U mnogim zemljama naknade za nezaposlene proizlaze iz novca prikupljenog općim oporezivanjem. U SAD-u se novac prvenstveno financira posebnim porezom koji se naplaćuje poslodavcima dok osoba još radi, pri čemu se taj novac osigurava protiv osobe koja kasnije podnese zahtjev za naknadu za nezaposlene. I podobnost i iznos koji se plaća podnositeljima zahtjeva u SAD-u ovise o prethodnom radu i zaradi. Od 2011. opća stopa naknada iznosi 50 posto prethodne prosječne zarade osobe.

Budući da je SAD savezna država s pojedinim državama koje zadržavaju značajne ovlasti, federalni sustav osiguranja za slučaj nezaposlenosti sastoji se od nekoliko faza. Osnovna nezaposlenost financira se od strane pojedinih država i traje do 26 tjedana. Nakon toga, od 2011. primjenjuju se dva federalno financirana programa: prvo hitna naknada za nezaposlene, a zatim proširene naknade. Broj tjedana u kojima osoba može dobiti beneficije iz ovih programa ovisi o stopi nezaposlenosti u relevantnoj državi i o tome je li država prihvatila savezno financiranje. Oba su programa uvedena kao privremene mjere, ali je njihovo povlačenje nekoliko puta odgađano.

Federalno osiguranje za slučaj nezaposlenosti i slični programi diljem svijeta često su predmet intenzivne političke i ekonomske rasprave. Pristaše tvrde da je odgovornost društva pomoći ljudima u potrebi, posebno onima koji su prethodno davali doprinose putem poreza, te da naknade za nezaposlene pomažu ljudima da ostanu ekonomski aktivni. Kritičari tvrde da bi ljudi trebali biti odgovorni za planiranje unaprijed kako bi pokrili razdoblja bez posla, te da naknade za nezaposlene stvaraju kulturu ovisnosti i odvraćaju ljude od snažnijih napora u traženju posla. Mnogi ljudi spadaju između ove dvije krajnosti i podržavaju načelo federalnog osiguranja za slučaj nezaposlenosti, ali osporavaju iznos i trajanje isplata.