Što je sigurnost ponude?

Sigurnost ponude je oblik osiguranja rizika koji se koristi u građevinarstvu. Podnošenjem jamstva za ponudu uz ponudu za građenje, izvođač daje pravno jamstvo da će potpisati ugovor ako mu se dodijeli. Ako ugovorni izvođač ne potpiše ugovor kada se ponudi, suočava se s financijskim i građanskim kaznama.

Ove su obveznice dizajnirane da zaštite vlasnika ili programera projekta. Vlasnik može biti programer, privatna tvrtka ili državna agencija. Sigurnost ponude pomaže da se minimaliziraju neozbiljne ponude i izgubljeno vrijeme za vlasnika. Budući da obveznice izdaju privatna jamstvena društva, vlasnik može biti siguran da su svi ponuditelji bili temeljito istraženi i prethodno kvalificirani od strane njihovih obveznika. To pomaže u uklanjanju ponuditelja s poviješću loše izvedbe, kao i onih kojima nedostaju sredstva za uspješno dovršenje projekta.

Kada se izda posao za ponude, vlasnik će odrediti jesu li obveznice za ponudu potrebne. Sigurnost ponude obično predstavlja postotak ukupne ponude i uvelike će varirati ovisno o zahtjevima projekta. Izvođači će zatražiti jamstvo za ponudu u ovom iznosu od svojih obveznika, koji će izdati jamstvo izravno izvođaču. Izvođač će potom dostaviti i svoju ponudu i jamstvo za ponudu vlasniku projekta.

Svim ponuditeljima kojima projekt ne bude dodijeljen vratit će im se obveznice nakon dovršetka postupka nadmetanja. Izvođač radova koji dobije posao također će dobiti natrag svoju jamčevinu nakon što potpiše ugovor za posao. Zapravo, ugovor sada zauzima mjesto obveznice ponude u zaštiti vlasnika od rizika. Ako izvođač odluči ne potpisati ugovor, jamstveno društvo će nadoknaditi vlasniku sve nastale gubitke. To je obično jednako razlici u cijeni između najniže ponude i ponuđača koji na kraju dobije posao.

U Sjedinjenim Državama potrebna je sigurnost ponude za sve vladine projekte čija je vrijednost veća od 100,000 američkih dolara (USD). Obveznica mora biti procijenjena na dvadeset posto cijene ponude do najviše 3 milijuna USD. Budući da manjim izvođačima ponekad može biti teško nabaviti tako velike obveznice, umjesto toga im je dopušteno osigurati osiguranje ponude u obliku gotovine ili blagajničkog čekova. Zahtjevi vezanja za projekte američke vlade definirani su Millerovim zakonom, koji je prvi put donesen prije gotovo jednog stoljeća. Mnoge države imaju vlastite zakone o vezivanju poznatih kao “Zakoni o malom Milleru”.

Važno je razumjeti da sigurnost ponude nije jedina vrsta veznog instrumenta koji se koristi na većini projekata. Vlasnik koji zahtijeva od izvođača da daju jamstvo za ponudu obično će također zahtijevati garancije za plaćanje i uspješnost. Nakon što je ugovor potpisan, jamstvo za plaćanje štiti vlasnika ako izvođač ne plati svojim dobavljačima i podizvođačima. Garancija za uspješnost je sveobuhvatnija i štiti vlasnika ako izvođač ne uspije dovršiti posao zbog loše izvedbe, financijskih problema ili bankrota.