Upravna naredba je odluka koju donosi državni organ preko suca upravnog suda u spornim stvarima između građana i agencije. Upravni sudovi imaju ograničenu nadležnost i ovlast proizlaze iz statuta koji ovlašćuje osnivanje agencije i detaljno opisuje njezino područje regulatorne kontrole. Naredbe agencijskih sudova i agencijski propisi čine tijelo upravnog prava jedne jurisdikcije.
Državni sustavi temeljeni na engleskoj tradiciji obično se sastoje od izvršne, zakonodavne i sudske vlasti. Pravosudni sustav sudova i sudaca ima primarnu ovlast za tumačenje zakona zemlje u građanskim i kaznenim stvarima. Određene vladine agencije izvan pravosudne vlasti ustanovljene su statutom kako bi regulirale aspekte života unutar jurisdikcije i ovlaštene su da preuzmu statut koji definira njezine ovlasti i kreiraju radne propise kojima se detaljno razrađuju procedure za poštivanje zakona. Proces u kojem agencija izdaje i provodi propise na temelju statuta o ovlaštenju poznat je kao upravni zakon.
Većina upravnih agencija, posebice onih koje reguliraju ponašanje potrošača, imaju interne sustave za rješavanje sporova između ljudi i agencije. Neki koriste vijeće ili povjerenstvo koje razmatra sporove. Drugi koriste suca upravnog prava koji predsjedava postupkom koji funkcionira vrlo poput običnog sudskog postupka. U oba slučaja, sudac ili vijeće donosi odluku o tom pitanju, koja se zove upravni nalog. Ova naredba kontrolira način na koji se propis tumači i provodi u budućnosti.
Upravnopravni proces je izvan redovnog pravosuđa jedne jurisdikcije. Oni koji služe kao suci upravnog prava ili u komisijama ili vijećima nisu nužno odvjetnici i ne moraju imati nikakvo formalno pravno obrazovanje. Upravna naredba je relevantna samo za propise koje donosi agencija i ima samo informativnu težinu u redovnom sudu. U nekim slučajevima na ovu vrstu naloga može se uložiti žalba redovnom sudu, a ponekad i najvišem sudu u nadležnosti.
Primjer administrativne agencije koja izdaje niz administrativnih naloga je US Internal Revenue Service (IRS). Zakon o unutarnjim prihodima SAD-a utvrđuje poreznu shemu zemlje i ovlašćuje Poreznu upravu da prikuplja poreze od rezidenata prema zakonu. Kako bi pomogao u svom zadatku, Porezna uprava donosi propise koji govore ljudima kada i kako trebaju prijaviti svoje poreze te procjenjuje novčane kazne i kazne za ljude koji se ne pridržavaju pravila. Porezna uprava može pokrenuti tužbu protiv osobe zbog kršenja propisa i može izdati rješenje ili upravni nalog za rješavanje poreznog spora između agencije i poreznog obveznika.