Što je veto?

Veto je koncept u ustavu mnogih vlada i organizacija. U suštini, omogućuje članu vlade ili skupine da poništi predloženu mjeru. Najčešće se koristi u kontekstu zakona, ali moć se također može pronaći u korporativnim odborima, pa čak i unutar Ujedinjenih naroda. U mnogim slučajevima, moć veta primjer je sustava provjera i ravnoteže koji osigurava da se ovlasti podijele među članovima vlade.

Na latinskom, riječ znači “zabranjujem”, a koncept potječe iz rimskog doba. Moć osigurava da niti jedna grana vlasti ne postane prejaka, jer druga grana može poništiti njezine odluke. Obično su uvjeti ove ovlasti jasno navedeni u upravljačkom dokumentu, kako bi se osiguralo da se ovlast ne zlorabi.

Jedan od najpoznatijih primjera može se naći u Sjedinjenim Državama. Predloženi zakon počinje u Kongresu, a ako prijedlog zakona odobre i Dom i Senat, šalje se predsjedniku na odobrenje. Predsjednik ima 10 dana za razmatranje prijedloga zakona. Ako on ili ona ništa ne poduzmu, zakon automatski prelazi u zakon. Predsjednik također može potpisati nacrt zakona, naznačujući odobrenje, kao što se radi s važnim zakonima. U drugim slučajevima, on ili ona može napisati “veto” na zakon, naznačujući da nije odobren, te se prijedlog zakona šalje nazad u Kongres.

Ako se Kongres ne složi s vetom, dvotrećinski glas može ga nadjačati. To osigurava da predsjednik ne može samovoljno ubijati zakone. Ako se veto ne poništi, prijedlog zakona se prepisuje i ponovno podnosi. Obično predsjednik navede svoje razloge za neodobravanje zakona kada ga vraća Kongresu, kako bi se mogao učinkovito prepisati. Srodni koncept, “džepni veto”, javlja se kada Kongres prekine rad prije nego što istekne razdoblje od 10 dana. Ako predsjednik ne učini ništa, prijedlog zakona neće postati zakon.

Članovi Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda također imaju pravo veta, čime se osigurava bolja podjela snaga između zemalja članica. Mnoge druge vlade diljem svijeta usvojile su koncept, kao i neke tvrtke. U svim ovim slučajevima, veto može jednostavno odgoditi neizbježno, ali izaziva raspravu i pregovore, što teško pravilo može učiniti prihvatljivijim za sve strane.