Što je Zakon o imigraciji i državljanstvu?

Zakon o imigraciji i državljanstvu iz 1952. savezni je zakon Sjedinjenih Država koji opisuje dopuštenja i ograničenja u vezi s useljavanjem u SAD. Također poznat kao McCarren-Walterov zakon, po dva glavna pokrovitelja, Zakonu o imigraciji i državljanstvu, ili INA, ostaje na snazi ​​u 21. stoljeću, iako je nekoliko odredbi izmijenjeno i mnogi amandmani dodani izvornom tekstu. Poznata kontroverzna iz mnogo razloga, na Inu je stavio veto predsjednik Harry Truman, a prošla je samo poništavanjem glasova u zakonodavnom tijelu.

Podrijetlo Zakona o imigraciji i državljanstvu može se pratiti do nekoliko povezanih pitanja u ranim 1950-ima. Iako je američki zakon o imigraciji postojao nedugo nakon Američke revolucije, mnogi povjesničari početni impuls za novim imigracijskim statutom pripisuju želji za sveobuhvatnijom i fokusiranijom doktrinom nakon promjenjivih međunarodnih odnosa stvorenih tijekom Drugog svjetskog rata. Osim toga, u osvit Hladnog rata, velik dio američke politike počeo je odražavati rastući antikomunistički osjećaj u zemlji. Osim toga, trajno neprijateljstvo s nekim azijskim zemljama, posebice Japanom, dovelo je do pritiska na reviziju viznog sustava na preferencijalnoj osnovi.

Senatori McCarran i Walter, koji će obojica igrati značajne uloge u vladinim antikomunističkim istragama 1950-ih, predstavili su Zakon o imigraciji i državljanstvu kao sredstvo za poboljšanje nacionalne sigurnosti, kao i pokušaj službene kodifikacije različiti zakoni koji vode imigraciju. Jedna od glavnih promjena postojećeg zakona predstavljena u prijedlogu zakona bila je revizija sustava kvota koji je dopušteni broj imigranata temeljio na nacionalnosti, a ne rasi. U onome što neki nazivaju “jedan korak naprijed, jedan korak natrag”, novi je zakon ublažio imigracijske standarde za neke rasno isključene imigrante, dok je ozbiljno ograničio kvote dopuštenih viza za osobe određenih nacionalnosti. Vize su se također davale na temelju preferencijalnog ranga, koji je koristio čimbenike kao što su nacionalno podrijetlo, kvalificirana radna snaga i postojanje rođaka s američkim državljanstvom, kako bi se odredio pravni status. Nakon više od desetljeća žestokih rasprava, Zakon o imigraciji i državljanstvu iz 1965. revidirao je sustav kvota kako bi omogućio ravnomjerniju raspodjelu viza među narodima.

Drugi veliki kontroverzni pojam u prijedlogu zakona bio je isključenje imigranata na temelju zdravlja, kriminalne povijesti i, što je najvažnije, ideologije. Ova se odredba desetljećima koristila kako bi se isključili imigranti za koje se pretpostavljalo da imaju komunističke sklonosti, često bez ikakvih dokaza. Osim toga, imigranti za koje je utvrđeno da prakticiraju ili se povezuju sa socijalističkim ili komunističkim skupinama bili su podvrgnuti deportaciji. Iako su mnoge ideološke osnove za deportaciju ukinute 1990-ih, vrata ideološkoj isključenosti ponovno su otvorena nakon terorističkih napada u Sjedinjenim Državama 2001. godine.