Što radi Odbor za načine i sredstva?

Glavni odbor u Kongresu koji se bavi prihodima i oporezivanjem je House Ways and Means Committee. Piše pravila koja reguliraju oporezivanje, tarife, uzdržavanje za djecu, socijalno osiguranje i Medicare, između ostalih programa. Ustav SAD-a zahtijeva da svi prijedlozi zakona koji se odnose na prihode počnu u Zastupničkom domu, a počinju u ovom odboru.

Nadležnost Odbora za načine i sredstva je široka. Prema vlastitoj web stranici, nadležnost Odbora sastoji se od četiri glavna područja, a dalje je podijeljena u šest pododbora: za trgovinu, nadzor, zdravstvo, socijalnu sigurnost, sigurnost prihoda i potporu obitelji te odabrane mjere prihoda.

Prvo područje u djelokrugu odbora je opće povećanje prihoda, uključujući “sve poreze na dobit pojedinaca i poduzeća, trošarine, poreze na nekretnine, poreze na darove i druge razne poreze”. Drugo područje je obveznički dug SAD-a, koji uključuje ovlasti posuđivanja novca. Odbor također nadzire nacionalne programe socijalnog osiguranja, uključujući socijalno osiguranje, Medicare, dodatni prihod od sigurnosti, privremenu pomoć za potrebite obitelji, provedbu uzdržavanja za djecu, socijalnu skrb, pomoć za udomiteljstvo i posvojenje, programe naknade za nezaposlene i socijalne usluge koje odredi svaka država. Posljednje područje je trgovinsko i carinsko zakonodavstvo, uključujući NAFTA-u.

Svrha odbora je stvoriti i modificirati zakonodavstvo kako bi se postigle njegove direktive. U osnovi, piše porezne kodove koji utječu na živote svakog građanina SAD-a. Zbog ovog širokog spektra interesa koje zastupa Odbor za načine i sredstva, obnašanje funkcije ponekad je moćan posao. Mnoge političke karijere su napravljene ili izgubljene tijekom služenja. Bivši članovi odbora su osam potpredsjednika, osam predsjednika, četiri suca Vrhovnog suda i 21 predsjedavajući Doma. Članovima je onemogućeno služenje u drugim odborima.

Članak I, odjeljak VII Ustava SAD-a kaže: “Svi računi za prikupljanje prihoda potječu od Zastupničkog doma.” Ova izjava obuhvaća vrlo širok spektar dužnosti u modernom društvu. Povjerenstvo za načine i sredstva trajno je osnovano 1802. usvojenom odlukom članova Doma. Tada je to bila komisija od sedam članova. Od 1802. do 1865. odbor, nazvan i Odbor za načine i sredstva, imao je jurisdikciju nad prihodima, izdvajanjima i bankarstvom. Od tada je zadržala nadležnost samo nad prihodima. Godine 1865. dio njegove nadležnosti je oduzet i dat novostvorenom Odboru za aproprijacije i Odboru za bankarstvo i valutu.