Što su propisi o trezoru?

Propisi o riznici su pravila o tome kako treba tumačiti različite odredbe Poreznog zakona. Internal Revenue Code, ili IRC, porezni je zakon Sjedinjenih Država i utvrđuje kodificirana pravila koja reguliraju kako se porezi trebaju prikupljati i prijavljivati. Služba za unutarnje prihode Sjedinjenih Država (IRS) provodi kodeks, ali Ministarstvo financija Sjedinjenih Država ima ovlasti postaviti smjernice o tome kako se kodeks treba tumačiti. Propisi o trezoru su te smjernice.

Porezni zakonik Sjedinjenih Država je gust i složen te opisuje federalna porezna pravila na jeziku koji nije uvijek lako razumjeti. Mnoga pravila u IRC-u također mogu izgledati pomalo dvosmislena. Kao pratilac IRC-a, propisi o riznici pružaju službeno tumačenje načina na koji bi se pravila IRC-a trebala primjenjivati.

Propisi o riznici objavljuju se svake godine u uvezanom dokumentu poznatom kao Kodeks saveznih propisa ili CFR. CFR uključuje propise mnogih različitih vladinih agencija, ali jedan dio uvijek je posvećen propisima o riznici. Naslov 26 kodeksa je mjesto gdje se propisi nalaze svake godine.

Pravilnik je podložan promjenama iz godine u godinu. Oni se redovito ažuriraju i mijenjaju. Promjene se obično objavljuju na web stranici Ministarstva financija, a neke su otvorene za javno komentiranje prije dovršetka. Svi su podložni internim komentarima, raspravama i svjedočenjima.

Većina propisa o riznici je konačna, ali neki se donose na privremenoj osnovi. Privremeni propisi o riznici često se izdaju u hitnim situacijama kada nema dovoljno vremena za prolazak kroz proces finalizacije. Oni obično vrijede do tri godine, a u tom trenutku moraju biti dovršeni kako bi se mogli provesti.

Svi propisi o trezoru, pa i oni koji su dovršeni, mogu se osporiti na sudu. Porezni obveznici, vladine agencije, pa čak i Porezna uprava obično mogu osporiti propis o riznici podnošenjem tužbe. Savezni sudovi imaju ovlast nadjačati propis o riznici ako se čini da je pogrešno protumačio porezni zakon ili ako na neki način predstavlja dvosmislenost ili se nedosljedno primjenjuje.

Propisi o riznici obično se smatraju mjerodavnim poreznim dokumentima. Zajedno s IRC-om oni čine većinu američkog saveznog zakona o porezu na dohodak. Postoji mnogo različitih saveznih poreznih propisa, ali svi su sadržani – a većina je opisana – između mnogih stranica ova dva izvora.

Budući da se propisi o riznici temelje na Zakonu o unutarnjim prihodima, porezni planeri i sastavljači mogu se osloniti na bilo koji dokument kada traže savjet. Međutim, IRC ostaje pravilo crnog slova. Za uredbu o riznici, glavni je cilj dati smjernice o tome kako to pravilo treba čitati, razumjeti i primjenjivati. Propisi su službeni savjet, ali nisu zamjena za izvorno pravilo.