Tombole su profitabilan i zabavan način za organizaciju da zaradi novac. Tombola radi tako što se prodaju ulaznice koje predstavljaju priliku za osvajanje nagrade. Nakon što su sve ulaznice prodane, izvlači se jedna ulaznica i vlasnik te ulaznice osvaja nagradu. Prije nego što odluči održati tombolu, organizacija mora pažljivo istražiti zakone o nagradnoj igri u jurisdikciji u kojoj se ona treba provesti. Iako će se zakoni o nagradnoj igri razlikovati po nadležnostima, većina zahtijeva da se organizacija registrira kod jedne ili više vladinih agencija i osigura dozvolu ili licencu prije provođenja nagradne igre.
Prvi i najvažniji zakon o nagradnoj igri je jesu li nagradne igre legalne ili ne u jurisdikciji u kojoj se planiraju. Unutar Sjedinjenih Država, na primjer, tombole nisu legalne u svim državama. Ako ste u nedoumici, lokalni porezni ured ili ured za igre na sreću trebao bi biti u mogućnosti odgovoriti na sva pitanja o zakonitosti tombola.
Gdje su zakoniti, zakoni koji se odnose na provođenje tombole općenito su regulirani zakonima o igrama u jurisdikciji. “Igre” je široka klasifikacija koja obično obuhvaća zakone i propise koji se odnose na kockanje, bingo igre, lutrije i druge igre koje generiraju prihod, kao što su tombole. Važno je pažljivo poštivanje svih zakona o nagradnoj igri jer bi kršenje moglo rezultirati visokim novčanim kaznama ili kaznenim prijavama.
U većini slučajeva, igre na sreću su podijeljene u dvije široke kategorije – igre za profit i igre koje vode neprofitne organizacije. Igranje za profit je ono što većina ljudi smatra kockanjem. Kazina su, na primjer, “profitna” igra igara. Zakoni koji se odnose na rad profitne igre na sreću su ogromni i komplicirani.
Neprofitne organizacije također mogu htjeti provoditi igre na sreću kao što su bingo ili tombole. Lokalna crkvena večer binga ili tombola koja se održava za prikupljanje novca za lokalnu dobrotvornu organizaciju primjeri su neprofitnih igara. U pravilu, neprofitna organizacija mora se registrirati kao takva mnogo prije planirane nagradne igre i dobiti status neprofitne organizacije prije nego što može provesti nagradnu igru. Može biti potrebna i posebna licenca ovisno o zakonima o nagradnoj igri u jurisdikciji.
Iako će svaka jurisdikcija djelovati drugačije, u većini slučajeva organizacija koja planira provesti nagradnu igru trebala bi kontaktirati lokalno porezno tijelo, kao i lokalni ured za igre na sreću ako postoji. Ako je organizacija dobrotvorna, onda tombola može biti oslobođena plaćanja poreza, ali morat će podnijeti ispravnu dokumentaciju kojom se traži da se smatra oslobođenom poreza. Licenciranje se obično ostvaruje putem lokalnog ureda za igre na sreću u situacijama kada je potrebna licenca.