Prijedlog 13, ili “Prop 13” kako ga često nazivaju, bio je značajan prijedlog postavljen pred glasače u Kaliforniji 1978. Unatoč očekivanjima da će prijedlog propasti na izborima, mjera je prošla, dodajući amandman na Ustav Kalifornije koji bi pokazati kao tema kontroverzi i žestokih rasprava desetljećima nakon toga. Osim što je bio izvanredan u državi Kaliforniji, Prop 13 privukao je i nacionalnu pozornost.
U biti, Prop 13 ograničio je poreze na imovinu u Kaliforniji na najviše jedan posto procijenjene vrijednosti kuće. Nadalje, procjene vrijednosti imovine ne bi mogle porasti za više od dva posto godišnje, osim ako je nekretnina prodana, u tom slučaju bi se mogla procijeniti na novu vrijednost. Prijedlog je također dodao mjeru koja bi zahtijevala dvotrećinsku većinu za povećanje svih poreza u Kaliforniji, čime bi zakonodavnim tijelima bilo vrlo teško donijeti zakone za povećanje porezne stope, čak i kada se država trudila uravnotežiti proračun.
Prop 13 bio je dio veće porezne pobune koja se dogodila diljem Sjedinjenih Država 1970-ih i 1980-ih kada je vrijednost imovine počela dramatično rasti, što je uzrokovalo odgovarajući porast stope oporezivanja. Mnogi vlasnici kuća pobunili su se, bijesni zbog fluktuirajućih i sve viših poreza na imovinu, posebno u područjima koja su doživljavala stratosferski porast vrijednosti nekretnina.
Zagovornici Prop 13 tvrdili su da fluktuirajući porezi na imovinu štete vlasnicima kuća, posebno starijim vlasnicima kuća s fiksnim primanjima, koji bi mogli biti loše pripremljeni nositi se s naglim porastom porezne stope. Također su predložili da visoke porezne stope u skupim područjima u osnovi subvencioniraju zajednice s nižim poreznim stopama.
Jedan od neposrednih učinaka prijedloga bio je dramatično smanjenje prihoda od poreza na imovinu i odgovarajuća borba za financiranje među školama, organima za provođenje zakona i drugim organizacijama koje se za dio svog prihoda oslanjaju na porez na imovinu. Kao odgovor, neke su regije počele stavljati mjere poreza na parcele na svoje glasačke listiće kako bi osigurale financiranje lokalnih hitnih službi. Prop 13 također je imao utjecaja na stambeno tržište, jer su ljudi sve više sklonili zadržati nekretninu dulje kako bi iskoristili niske procijenjene vrijednosti, umjesto da je prodaju i kupuju novu nekretninu koja bi dobila višu poreznu stopu.
Učinjeno je nekoliko pokušaja da se reformira ili ukine Prop 13 u Kaliforniji od 1978., ali ti su pokušaji u konačnici bili neuspješni, čak i kada dokazi snažno upućuju na to da državi očajnički treba više izvora prihoda. Jedan od razloga zašto ti napori često ne uspijevaju je briga za starije vlasnike kuća; većina kalifornijskih političara ne želi privući negativnu pozornost potencijalnim stvaranjem situacije u kojoj bi se stariji vlasnici kuća mogli suočiti s plaćanjem većeg poreza na imovinu.